按照兴安盟法治建政府建设工作的部署和要求，我局深入推进法治政府建设工作，认真扎实开展法治工作，为全盟工业和信息化发展营造良好的法治环境。现将我局2021年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强法治重要论述学习，提升法治建设组织领导能力

　　根据机构改革的人员变动情况,及时调整法治政府建设工作领导小组组成人员,建立主要负责人统一领导、分管领导分工负责、部门各司其职、干部职工积极参与的工作机制,全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、督导等工作。召开局党组会议,认真学习贯彻落实习近平法治思想，及时研究解决法治建设有关重大问题，确保法治建设组织领导有力。

　　（二）贯彻落实决策部署，推动法治建设工作开展

　　一是继续坚持领导干部学法制度。围绕《宪法》、《公务员法》、《民法典》等内容,通过集中学习的方式,定期组织工作人员开展学法培训,全面提高干部职工的业务素质和依法行政能力。二是加强全盟重点企业依法经营的教育培训。举办一期企业管理人员法治培训，增强企业管理人员法治观念，提高依法治企能力。利用入企调研，召开座谈会等形式，开展有针对性的“法律进企业”活动，推动企业健康发展，提升企业管理者的法治水平。三是严格落实重大行政决策制度。按照《兴安盟工信局重大行政决策制度》，明确了《兴安盟工业和信息化局重大行政决策事项目录》内容，从六个方面落实好需要决策的重大事项。

　　（三）严格依法履职，强化权责清单规范管理

　　随着国家大力推进行政审批制度和法治政府工作，我局坚决执行上级各项工作要求，大力推行权力清单、责任清单制度并实行动态管理。按照盟委、行署的要求，我局对机构改革、上级部门权力事项调整、法律法规修改所涉及的权力和责任清单进行梳理调整，做好了权力和责任清单的规范和提升。我局共梳理行政权力事项34项，其中：行政检查9项、行政处罚24项、其他行政权力1项。

　　（四）落实政企沟通机制，不断优化营商环境

　　一是加大政策宣传，做好企业服务。积极开展食品诚信管理体系建设培训工作。为贯彻落实国家、自治区政府关于食品安全统一工作部署，推进我盟食品工业企业诚信体系建设，提升食品工业企业质量安全整体管理水平，工信系统于6月24日举办了重点食品企业诚信管理体系建设培训班。培训主要围绕开展食品工业企业诚信管理体系建设的重要意义、如何申请诚信管理体系评价、《食品工业企业诚信管理体系》标准解析以及如何进行诚信体系建设等内容进行辅导授课。二是充分发挥清理拖欠账款协调作用。按国家、自治区清欠工作要求，已于2020年11月完成无分歧账款清零任务。当前的主要工作是推进投诉举报线索核查反馈和有分歧账款清偿工作。制定印发了《兴安盟关于贯彻落实防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制的责任分工》、《关于进一步做好拖欠民营企业中小企业账款线索核查办理工作的通知》，分解细化工作责任，明确投诉线索办理期限、办理要求及反馈流程。

　　（五）推进政务公开，完善信息公开制度

　　一是提高公开化水平。按照已建立的《兴安盟工业和信息化局关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《兴安盟行政执法投诉举报制度》《兴安盟工信局行政执法情况通报制度》《盟工信局关于行政执法人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》《兴安盟工信局行政执法人员平时考核制度》等制度，行政主体信息、执法人员信息、包容审慎执法“四张清单”、行政执法“一案三书”工作制度和行政执法委托书等，按照规定程序通过门户网站向社会予以公示。二是拓宽公开平台领域。以全国一体化在线政务服务平台和内蒙古“互联网+监管”系统为依托，将我局在行政管理事项和提供服务中产生的各类信息记录、归集和整理，加强行政检查、行政处罚等信息的归集与公示，促进部门间信息资源互联、共享与整合。

　　（六）严格落实“谁执法谁普法”责任制

　　在对重点工业用能企业、民爆公司及盐业销售企业开展监督检查过程中，做好《节能法》《民用爆炸物品安全管理条例》《盐业管理条例》《安全生产法》等法律法规知识的宣传普及，及时组织企业学习宣传视频、2021年生产安全警示教育片及《安全生产法》修改后的重点内容，提高了企业学习、遵守新的《安全生产法》意识。进一步增强了企业业主遵法守法和依法办事的意识。截至目前共组织开展食盐市场专项督查检查4次和食盐市场联合检查专项行动1次。共检查食盐定点批发和跨区经营食盐批发业务企业9家，食盐零售单位266家，各类食堂、餐饮服务单位22家，食品加工用盐单位7家和食盐配送单位5家。对兴安盟安兴民用爆破器材专营有限责任公司进行了7次专项检查，提出了18条整改意见，现已在规定时间整改销号完毕，企业目前运行平稳。

　　（七）建立健全法律顾问机制

　　为进一步完善“事前防范为要、事中控制为主、事后补救为辅”的法律风险化解机制，促进依法决策、依法行政，落实法律顾问制度。聘请一名执业律师担任我局常年法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规，为我局营造良好的法治环境、提供有力的法治保障。

　　二、存在的问题和下步打算

　　我局在法治政府建设工作方面离法治政府建设工作总要求目标仍有一定距离，存在一些薄弱环节，主要表现在：部门工作人员依法行政能力和水平有待进一步提高；依法行政工作细致性有待增强；行政执法的主动性不够高等。

　　下一步，我局将深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕法治政府建设相关工作部署，进一步提高全盟工信系统法治建设，为我盟工业经济和信息化发展营造良好的法治环境。

　　（一）提高依法行政能力。贯彻现有法律法规，建章立制，全面依法制定范性文件。深入开展法律法规的普及宣传，加强执法队伍的建设和培训教育，使能够在运用好经济手段的同时，自觉运用法律手段解决工作中存在的问题。

　　（二）落实普法责任清单。全面贯彻落实“谁执法、谁普法”工作机制，宣传普及与工业发展相关的法律法规，在解决企业发展问题中形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围。

　　（三）创新法治宣传方式。既注重做功，又强调唱功。充分运用门户网站、微信公众号等载体，不断丰富法治宣传的平台，提升法治信息报送质量，充分展示我局法治建设新成效。