付万利委员:​​

  您提出的《关于进一步帮助中小微企业健康发展的提案》(第0047号)收悉,首先,衷心感谢您对我盟中小微企业发展的深切关怀和宝贵建议。中小微企业是我盟经济的“毛细血管”和“主力军”,在稳增长、促就业、保民生、激活力等方面发挥着不可替代的基础性作用。您提出的“融资难”、“市场竞争力激烈”、“人才短缺”三大问题精准切中了当前我盟中小微企业发展面临的痛点、难点。盟工信局作为服务企业发展的重要部门,高度重视您的提案,结合工作职责,现答复如下:

  一、加强金融服务,着力缓解融资难题​

  (一)强化政银企协同对接。我局联合金融监管部门和金融机构,常态化开展政银企对接活动,建立创新型、“专精特新”企业重点名单推送共享机制,引导金融机构精准对接。截至目前,盟内5家企业已成功获批金融机构放贷额度5.85亿元。6月23日,我局联合盟科技局、盟人行举办“蒙科聚·兴安盟科技金融工作推进会暨科技金融政策宣讲会”。经我局推荐的5家自治区级创新型中小企业均与金融机构现场成功签约。

  (二)推动金融产品和服务创新。鼓励金融机构针对中小微企业“短、小、频、急”的融资特点,开发推广“科创贷”、“专精特新贷”等信用类、场景化金融产品。积极推动银行建立针对中小微企业的独立授信和审批流程,优化风险评估体系,提高贷款可得性和审批效率。

  (三)助力提升企业信用水平。积极配合相关部门推进中小企业信用信息服务平台建设与数据归集共享,为金融机构提供多维度的企业“信用画像”。加强对企业规范经营和财务管理的指导培训,引导企业依法纳税、规范财务管理,积累良好信用记录,提升自身融资能力。

  (四)推动降低综合融资成本。落实各项减费让利政策,鼓励银行合理确定贷款利率,降低担保费率、评估费等第三方服务成本,清理规范涉企融资收费。积极争取国家、自治区中小企业发展专项资金,对我盟符合条件的成长型中小微企业贷款给予贴息支持,切实降低融资成本。

  二、促成企业合作,提升市场竞争力​

  (一)强化产业链链主企业引领作用。立足我盟特色优势产业,如农畜产品精深加工、装备制造、生物医药、清洁能源、新材料等,我局深化“链长制”工作机制,加大力度培育认定产业链链主企业、龙头企业等。制定政策引导链主企业向产业链上下游、同行业中小微企业开放资源,鼓励其通过专业分工、服务外包、订单生产、技术协作、共享平台等方式,引领带动中小微企业融入产业链供应链。

  (二)推动产业集群(园区)高质量发展。围绕重点产业集群和工业园区,着力优化产业布局。积极谋划推动现有重点园区内建设“园中园”、“专业园”或特色产业基地,通过政策倾斜(如用地、标准厂房、基础设施配套等),引导相同、相近产业类别的中小微企业集聚发展,形成规模效应和专业化配套能力。截至目前,我局已成功推荐扎赉特旗绿色农畜产品加工特色产业集群认定为自治区级中小企业特色产业集群,通过完善集群创新研发、信息咨询、物流仓储、人员培训等服务平台建设,降低中小微企业创新创业和运营成本。

  (三)搭建协同合作桥梁。依托行业协会、联盟,区域经济合作交流活动等平台,促成中小微企业与大企业、高校院所对接,开展“百场万企”大中小企业融通活动,推动大中小企业间技术交流、市场拓展、配套协作和联合创新。鼓励大型企业牵头组建产业创新联合体或供应链协同平台,中小微企业参与其中,共同提升行业整体竞争力。

  (四)支持企业“专精特新”发展。我局持续深入实施优质中小企业梯度培育工程,积极培育创新型中小企业、自治区级“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业。在政策、融资、创新、人才等方面给予重点扶持,引导广大中小微企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路,提升细分市场的核心竞争力。本年度我局已成功推荐25家企业认定自治区级创新型中小企业。已完成申报自治区级“专精特新”中小企业20家、自治区级“专精特新”中小企业复核1家、国家级专精特新“小巨人”企业3家,目前待自治待工信厅进行评审。

  三、加强人才培养,破解人才短缺瓶颈​

  (一)组织培训提升企业人才能力。4月28日,我局联合盟移动分公司、盟科技局、盟市场局举办全盟“助企送春风”—赋能企业创新发展专题培训班,为企业送政策、解难题、促发展。培训班课程内容涵盖工业领域设备更新和技术改造扶持政策、企业创新发展申报指南、数字化智能化转型、企业升规入统、专利开放许可、科技惠企政策等多方面,受到企业家一致好评。我局将联合人社部门、职教机构,整合各类培训资源,围绕我盟重点产业发展方向和企业实际需求,持续组织面向中小企业专项培训。组织开展企业家“走出去”学习交流活动,拓宽视野,提升能力。

  (二)深化产教融合校企合作。按照《兴安盟市域产教联合体建设方案》要求,梳理工业领域产教资源,引导产教资源紧密对接,建立企业人才用工需求动态调查机制,我局收集并汇总全盟企业人才用工需求125个,推送给人社部门和职业院校,推动盟内职业学校、技工学校根据企业需求调整专业设置、优化课程内容,推广“订单班”、“冠名班”、现代学徒制等培养模式。鼓励企业与职业院校共建实习实训基地、企业学院、技能大师工作室等,定向输送技能人才。

  四、下一步工作重点​

  下一步,我局将以“四个狠抓落实”为着力点,全力促进中小微企业健康发展。

  一是狠抓政策落实。全面梳理国家、自治区及我盟支持中小微企业的各项惠企政策,“一企一策”精准推送,简化流程、提升效率,力保政策红利直达快享。

  二是狠抓诉求响应。健全完善政企沟通机制,如企业诉求平台、重点企业监测点、常态化“问政于企”活动等,畅通沟通渠道,对企业反映的问题建立台账,分级分类推动解决。

  三是狠抓梯度培育。聚焦“小而尖”、“小而新”、“小而强”,做深做实优质中小企业培育库,动态管理、精准帮扶,力促中小微企业融通发展、加速成长。

  四是狠抓环境优化。深化“放管服”改革,大力破除各种隐性壁垒,营造稳定公平透明可预期的发展环境,切实保护和激发各类市场主体发展活力。

  中小微企业兴,则盟域经济兴。再次衷心感谢付万利委员对我盟中小微企业发展的关心和支持!您的提案为我们提供了宝贵的工作思路和方向。恳请您一如既往地关心和监督我们的工作,提出更多宝贵意见和建议。

  感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

  2025年7月2日

  单位负责人签章:

  承办人姓名:杜建华

  承办人电话:8267215